月度归档： 2023年3月

目前在台虽已立法合法化公益彩券、运动彩券，及离岛建设条例第10-2条已明文赌场得以国际观光度假区模式设于公投通过之离岛，
但目前尚无任何观光赌场，且观光赌场规定如下:

观光赌场以离岛为限: 依2008年修正之离岛建设条例第10-2条，观光赌场仅能设于通过博弈公投之离岛，且需比照新加坡模式，附设于国际观光度假区(Integrated Resort)内。

离岛博弈公投结果: 从2009年到2017年, 总共举办了4次博弈公投(分别位于金门、马祖、澎湖)。仅有2012年于马祖之博弈公投通过。

立法进度: 2009年交通部委托撰拟观光赌场管理条例，草案虽于2013年获得行政院审查通过，但迄今尚待立法院审查。

因此至今尚未有真正的观光赌场在台设立。

而在本岛内，尚未有博弈产业专法，只有刑法赌博法之约束，除运动彩券、公益彩券，其余赌博活动均属违法:

(刑.266) 在公共场所或公众得出入之场所赌博财物者，处一千元以下罚金。但以供人暂时娱乐之物为赌者，不在此限。

(刑.266) 当场赌博之器具与在赌台或兑换筹码处之财物，不问属于犯人与否，没收之。

(刑.268) 意图营利，供给赌博场所或聚众赌博者，处三年以下有期徒刑，得并科三千元以下罚金。

其中刑.268中营利赌博罪，是适用于线上博弈业者的!
「刑法上图利供给赌博场所罪，不以其场所为公众得出入者为要件，是该赌博场所，只要有一定之所在可供人赌博财物即可，
非谓须有可供人前往之一定空间场地始足为之。
又考量现今科技之精进，电话、传真、网路均可为传达赌博讯息之工具，是主观上有营利意图而提供网址供人赌博财物者，亦属提供赌博场所之一种，
而亲自到场签注赌博财物与以传真或电话方式签注号码赌博财物，仅系行为方式之差异…」（台高等法院台南分院100年度上易字第323号刑事判决）
因此我们会看到娱乐城常会限制会员制，不会让你直接看到页面，构成非公共场所且不满足提供场所。

另外，台湾的刑法只处罚中华民国领域内之犯罪，其他国家的犯罪并非属于台湾的刑法管辖范围；至于只要犯罪之行为或结果其一在中华民国领域内，就视为中华民国领域内犯罪。相关条文如下：

刑法第3条：本法于在中华民国领域内犯罪者，适用之。在中华民国领域外之中华民国船舰或航空器内犯罪者，以在中华民国领域内犯罪论
刑法第4条：犯罪之行为或结果，有一在中华民国领域内者，为在中华民国领域内犯罪。

因此延伸一个有趣的议题；
境外线上博弈，虽然属于我国法定义下的赌博，但是否受我国刑法所管辖呢？
提供境外线上博弈周边支援服务，是否为我国法所禁止？

目前台湾刑法并无明文规定提供此类周边支援服务是否合法。
法务部解释为：若博弈之行为及结果均不在我国领域发生，则境外线上博弈活动并不受刑法管辖。
经济部：已确认数项境外线上博弈之周边支援服务可合法办理公司登记，并依其性质分别有可登记类别产业。

但依目前相关司法判决，若线上博弈符合下列四项标准，原则不会被认定属于中华民国领域内之赌博，而属于「境外线上博弈」。

1.在台无营运

2.在台无玩家

3.在台无营运伺服器

4.在台无金流

(注，这是依目前所判决结果定论，未来是否修法或法官另有解释则不得而知标准是否改变)
因「境外线上博弈」并非属于刑法下之犯罪，故在台提供境外线上博弈公司周边支援服务，暂且能说"应该"尚不构成"帮助犯罪"。

我必须强调这是目前的状况，这几年来的判决也渐渐加大力度的约束"帮助犯罪"的范围，切勿以身试法。

后期，我也会谈谈这几年，关于线上博弈相关判决的改变。

撰文/  亚太地区总监 Mark.

身为在产业多年的经验，我秉持着客观的角度，为大家说明此产业在台湾地区的现况跟法律层面探讨。
首先，游戏产业是提供娱乐的一项重要产业，而当中也涉及到博弈产业，如此描述是因为博弈是指包括博彩、游戏和赌博等相关产业。
在台湾地区，博彩业是非法的，但游戏产业是合法并且逐渐成为经济发展的主要业务之一，而博彩业只能在国外的合法博彩场所中进行。
台湾地区政府对博彩业的法律监管比较严格，主要是因为台湾地区政府认为博彩业对社会稳定和经济繁荣有不良影响，容易导致赌博成瘾、金钱流失、犯罪等问题。

相反，游戏产业是被认为为台湾地区经济最主要的增长点之一，这些游戏公司包括：Garena、Soft-World和映画等公司都在游戏产业中表现突出。
他们的成功不仅创造了数以亿计的收入，而且还为台湾地区创造了大量的就业机会。

总体而言，台湾地区政府对博彩行业的法律控制比较严格，但对于游戏产业则持开放态度，这也反映了政府对不同类型产业的不同态度。
而在台湾还是能见到许多博彩娱乐城的线上博彩广告，这又是什么原因?
对此，台湾博弈违法事件是指在台湾地区进行非法博彩活动的案件。
根据台湾地区相关法律规定，非官方博彩属于违法行为。
然而，一些地下博彩组织仍然利用各种手段进行赌博活动，如网络博彩、赌场、扑克牌游戏、彩票等。
这些非法博彩活动不仅涉及赌客和博彩组织，还可能牵涉到黑社会、洗钱和其他犯罪活动。
为了打击这些博彩违法行为，台湾当局采取了严厉的打击措施，如加强监管、加大执法力度、罚款和判刑等。

而在亚洲方面，目前却已有超过10个国家/地区有条件开放/合法化博弈，已为全球最大博弈市场。
大致分为以下两类：
1. 陆上赌场：多采新加坡之综合度假区(Integrated Resort)模式，即观光赌场附设于兼有旅馆、购物商场、会展、剧院等之综合娱乐城。我国目前离岛建设条例第10-2条也采此模式。
2. 运动投注/线上博弈：为新兴领域，目前南韩、台湾、日本、澳门、越南已合法化运动投注；菲律宾等则合法化远距线上博弈 (Offshore online gaming)。

国际方面可大致分为：

1. 陆上赌场：从新加坡2006年以IR模式开放博弈，亚洲各国近年纷纷以开放博弈促进观光及经济发展之手段，近期最知名即为日本为配合2020东京奥运，于2017年决定开放博弈(预定开放3家赌场，且已吸引国际一流博弈业者参与竞标，每家投资额可能高达百亿美金)。
2. 远距博弈：亚洲如菲律宾、柬埔寨等国除发展陆上赌场外，已透过合法化远距线上博弈，争食这块大饼。

而台湾方面则是：

1. 陆上赌场：台湾已于2008年增订离岛建设条例第10-2条，允许公投通过之离岛以国际观光度假区(Integrated Resort)模式设置观光赌场。 2010年起受交通部委托研拟「国际观光度假区附设观光赌场管理条例」，但目前因社会共识、离岛公投等诸多因素，法案尚未能通过。
2. 远距博弈：随英国曼岛、菲律宾、马尔他等国家/地区开放远距线上博弈，据网路报导指出，台湾已有超过3万年轻人，投入线上博弈产业，且台湾已有为数可观之境外线上博弈周边支援服务产业。

现如今，全球博弈成长情况如以下几点：
1. 全球博弈产业持续成长，从2001年至2018年成长已近2.5倍。
2. 全球线上博弈产业产值预估于2019年将达557.9亿美金(约占整体博弈产业产值之10%)。
3. 亚洲已跃升为全球最大博弈市场，且规模逐年成长。

而这些相关的线上博弈周边支援服务产业，在台湾的合法性，一直是个议题，而这些周边服务产业，例如客服公司、技术科技公司、风险控管公司又是如何运作并与台湾法律相安无事?
未来会分成几个阶段一一与读者分享。

下一篇也会针对全球对博弈业合法化做出说明，我是亚太区总监 Mark.
欢迎各位与我一起细细探讨这个饱受争议性的产业。

撰文/  亚太地区总监 Mark.

疫情对招募和就业市场造成了一定的影响。

许多企业因为经济萎缩而减少了招募，导致人才市场竞争更加激烈。同时，疫情也使得许多人失去了工作，这意味着更多的求职者会进入市场。这些因素加在一起使得招募变得更加困难，也就是人力市场供过于求的市场现状。

然而，疫情对招募的影响并不是完全负面的。通过远程工作，许多企业可以更好地接触到更广泛的人才，并扩大他们的招募基础，异地远端办公也增加了企业拥有更多各国人才的选择。同时，疫情还加速了数字化转型，使得更多的企业寻求数字化技能和更专业的人才。

总的来说，虽然疫情对招募市场造成了困难，但是也为企业和求职者创造了新的机遇和前景。

而针对东南亚地区，疫情后对东南亚各国经济和就业市场的影响较为显著。旅游业和制造业是该地区的两大经济支柱，受疫情影响较大。在就业市场方面，许多企业因缩减产能导致员工削减，部分地区的失业率不断攀升。同时，许多企业开始采用远程办公和数字化转型，这或许可能会带来一些新的就业机会。随着疫情逐渐得到控制，东南亚地区的经济和就业市场还是有望逐渐回归正常。

招募难题归因可以如以下几点，我们以游戏产业作举例:

1.竞争激烈
随着特定行业的发展，越来越多的公司进入市场，竞争越来越激烈。这意味着公司需要招募拥有更高技能的员工，以便使公司保持领先地位。由于竞争越来越激烈，对高质量人才的需求不断增长，因此招募难度也有所增加。

2.技能不足
一些特定产业(如: 游戏业)涉及到很多领域，需要各种不同的技能。例如，游戏设计需要有很好的审美和技术能力，数字营销需要具备广告、营销和数据分析技能。因此，公司往往会发现，很难找到具备所需技能的人才。

3.薪酬压力
由于竞争激烈，公司通常需要提供更高的薪酬才能吸引和留住高质量人才。但是，这也会对公司的财务很可能造成困难。随着薪酬压力的不断增加，公司可能会发现很难招募和留住人才。

4.流动性
举例来说，游戏行业是一个流动性很高的行业。员工常常会离开现有职位去寻求更好的机会。这意味着公司需要不断招募新员工以填补空缺，这很有可能会导致公司遇到招募难题。

5.文化适应
游戏行业拥有自己独特的文化，可能会对一些人造成文化适应困难。
很难找到同时具备所需技能和适应公司文化的人，这也是招聘困难的原因之一。

撰文: 人力项目经理Ariel.